Principales similitudes y diferencias entre los sistemas presupuestales de la republica de Argentina y la república de Colombia

El sistema presupuestal Colombiano posee características especificas que lo configuran como un Sistema Presupuestal diferente a los demás sistemas en Latinoamérica, y este a su vez también posee una serie de características similares que lo hacen semejante a otros sistemas. La República de Argentina al igual que Colombia ha configurado su Sistema Presupuestal bajo la influencia de fenómenos políticos y económicos que han tenido impacto a su vez sobre otros países Latinoamericanos como Colombia. Lo anterior permite establecer una relación de la cual surgen semejanzas y diferencias de carácter estructural y funcional con el fin de determinar un panorama general del Sistema Presupuestal de la República de Colombia en relación con el Sistema Presupuestal de la República de Argentina.The Colombian Budgetary System has specific characteristics that make it up as a Budgetary System different from other systems in Latin America, and also has a number of similar characteristics that make it similar to other systems. The Republic of Argentina as Colombia has configured it´s Budget System under the influence of political and economic events wich have had an impact as well on other Latin American countries such as Colombia. This allows to relate the similarities and differences which arise structural and functional in order to determine an overview of Budgetary System of the Republic of Colombia in relation to the Budgetary System of the Republic of Argentina

La incidencia de los cupos indicativos en las relaciones ejecutivo-legislativo en la Ley anual de presupuesto

El propósito de este trabajo es analizar la incidencia que tienen los llamados cupos indicativos sobre las relaciones entre el ejecutivo y el legislativo, ubicados en el contexto de discusión y aprobación de la ley anual de presupuesto. El mecanismo conocido anteriormente como auxilios parlamentarios, hoy ha evolucionado y recibe el nombre de cupos indicativos. La investigación se divide en tres momentos: Marco legal de la ley anual de presupuesto y el derecho presupuestario en Colombia, el origen y evolución de los cupos indicativos durante los momentos históricos del derecho presupuestario. Finalmente, la incidencia de los cupos indicativos en las relaciones ejecutivo – legislativo.The purpose of this paper is to analyze the impact of the so-called indicative quotas on the relations between the executive and the legislature, located in the context of discussion and approval of the annual budget law. The mechanism previously known as parliamentary aid, has evolved today and is called indicative quotas. The research is divided in three moments: Legal framework of the annual budget law and budget law in Colombia, the origin and evolution of indicative quotas during historical moments of budgetary law. Finally, the incidence of indicative quotas in executive - legislative relations

De un principio de ejecución presupuestal a un principio de eficacia en el manejo del patrimonio público

El principio de anualidad presupuestal está consagrado en el artículo 346 de la Constitución Política y en el artículo 14 del Decreto 111 de 1996 que compila algunas de las leyes orgánicas de presupuesto. En virtud de este principio la administración debe planificar la apropiación de recursos dentro de la respectiva vigencia fiscal, con base en las partidas presupuestales aprobadas para ésta. La normatividad presupuestal vigente está especialmente dirigida a la organización y ejecución anual del gasto, mientras sería conveniente que se utilizara el presupuesto como la principal herramienta de planeación. Se advierte la necesidad de un cambio del sistema presupuestal basado en la anualidad a uno en el que la asignación del gasto se realice por programas, tareas, metas u objetivos, y en el que se contemple la proyección del gasto total de estos hasta su culminación. Para lograr lo anterior, se requiere la articulación óptima entre la planeación y el sistema presupuestario, con el fin de que el presupuesto se establezca con base en cifras basadas en estudios de prefactibilidad, previendo los posibles costos de cada una de las asignaciones para el programa a implementar. Dichas modificaciones implican imprimir eficacia no sólo en el sistema de planeación y presupuesto, sino también en la contratación estatal. En el ámbito internacional, así como en las recomendaciones elevadas por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, se confirma esta tendencia hacia la flexibilización de la rigidez de la aprobación presupuestal anual, debido a que esto permite que se planifique el gasto a mayor plazo, de acuerdo con los objetivos de cada sector y programa. Finalmente, se propone una reforma constitucional que permita el mejoramiento de la calidad del gasto público y la maximización del impacto de la acción pública en la ciudadanía, mediante la planeación estratégica enfocada en la eficacia.The principle of annual budgeting in Colombia is instilled in Article 346 of the Political Constitution, and in Article 14 of Decree 11 of 1996, which compiles some of the organic laws regarding the national budget. Considering this principle, the government must plan the appropriation of resources within the respective fiscal deadline, based on the portion of the budget allocated for a specific fiscal year. The current budget regulations are specially focused on the organization and execution of the annual spending; however, it would be convenient to use the budget as the main tool for government planning. A change is recommended with regards to the annual budgeting practice, and a new system based on the allocation of resources should be put in place. The new system should be based on the programs, its tasks, its goals and its objectives, and where the completion of those should be the priority. To achieve the above, the budgeting and the planning must work together so that the budget can be set based on actual studies on the costs of the programs, focusing on the successful completion of each program. These modifications imply efficacy not only in the planning and budgeting, but also in government procurement and contracting. In the international realm, as recommended by the Organization for the Cooperation and Economic Development -OCDE-, there is a trend toward having a more flexible budget systems, because these permits better long term planning, in light of the objective of each sector and program. Finally, we propose a constitutional reform that allows the improvements in the quality of the public spending and the maximization of the impact of the government on its citizens, through strategic planning focused on efficacyMagíster en Derecho AdministrativoMaestrí

La economía política del proceso presupuestal en Colombia.

Los resultados fiscales colombianos en términos de sostenibilidad, adaptabilidad y eficiencia son menos favorables a los que se podrían predecir de acuerdo a las reglas formales del proceso presupuestal, lo que sugiere que existen otros elementos que explican el desempeño fiscal. Entre estos se encuentran las inflexibilidades (p. ej. gasto predeterminado y rentas de destinación específica). Otro factor, y el tema central de esta investigación, se relaciona con la economía política del proceso presupuestal en la práctica. El documento analiza las diferentes etapas del proceso presupuestal, los actores de cada una de ellas y los incentivos bajo los cuales actúan. Los datos para el período 1970-2005 indican que la mayor influencia política se presenta durante la etapa de adiciones y otras modificaciones a lo largo de la ejecución del presupuesto.Economía política, Procesos presupuestales, Presupuesto Nacional

La economía política del proceso presupuestal: El caso de Colombia

Este estudio de la economía política del proceso presupuestal presenta el caso de Colombia. El documento brinda una descripción de los actores principales involucrados en el proceso presupuestario y de sus interacciones. Describe los principales determinantes políticos y económicos del desempeño fiscal y considera el impacto de los arreglos políticos e institucionales que gobiernan el funcionamiento del proceso presupuestario en sus diferentes etapas.

Variables asociadas al desempeño de la gestión orientada a resultados en la producción del servicio educativo

En los últimos veintitrés años, se ha logrado establecer una tendencia de crecimiento sostenido del presupuesto asignado en educación, lo cual se acentuado aún más en los últimos trece años. Adicionalmente al incremento presupuestal, a partir del año 2004, según datos del Minedu (2013), el número de alumnos matriculados en el sistema educativo ha disminuido en más de un millón. La disminución de matriculados, junto con el incremento presupuestal, han permitido mejorar los niveles de inversión por alumno matriculado de S/. 764 en el año 2000 a S/. 2432 en el año 2012. Sin embargo, en la evaluación censal de rendimiento escolar de 2013 –aplicada por el Ministerio de Educación–, solo el 33,0% de los estudiantes a nivel nacional alcanzó el nivel satisfactorio de aprendizaje en comprensión lectora, mientras que el 16,8% lo hizo en matemática. Estas cifras evidencian un avance tímido en relación con los resultados de la ECE 2012, que se reflejan en la mejora en 2,1 y 4,1 puntos porcentuales en comprensión lectora y en matemática respectivamente. Estos resultados –pese a que son positivos– están todavía lejos de alcanzar el logro esperado. De mantener esta tendencia, se requerirán varias decenas de años para llegar al 100% deseado. El incremento presupuestal descrito ha permitido que los tres niveles de gobierno cuenten con una magnitud de recursos sin precedentes, pero con limitaciones de gestión pública que impiden, en principio, gastar; y, luego, gastar adecuadamente. El presente trabajo de investigación propone, por un lado, las principales variables que se deben considerar para que el desempeño de la gestión de las instituciones responsables de la Educación Básica Regular en el nivel subnacional estén orientada a resultados; y, por otro, especificar las subvariables que estas requieren para poderse operativizar. El conocer y entender dichas las variables y subvariables permitirá, más adelante, precisar los indicadores necesarios para medir el desempeño de la gestión. De este modo, será posible que el sector Educación y las instancias relacionadas de los tres niveles de gobierno (bajo el proceso de descentralización y las funciones transferidas a los niveles sub-nacionales) dispongan de elementos específicos sobre los cuales puedan tomar decisiones y articular acciones operativas concretas para mejorar y acelerar los logros de aprendizaje en los niños y niñas

Incidencia del control de constitucionalidad sobre las leyes que recogieron las principales líneas de gobierno 2002 – 2006. Colombia

Conocer la incidencia del control de constitucionalidad sobre la actividad legislativa que recogió las principales líneas de gobierno para el período 2002-2006, parte de la necesidad de realizar un análisis que permita aportar nuevos conocimientos que servirán de aporte para la historia, la investigación, la ciencia política, la sociología jurídica y el tratamiento en la academia, teniendo como punto de partida la intersección del derecho procesal con el derecho Constitucional, y considerando la función de las ramas del poder público, en especial el ejercicio de la función legislativa y sus medios de control, como lo es el control de constitucionalidad de las leyes. El trabajo específico que pretende dar respuesta a la pregunta planteada como problema de investigación, podemos decir que es una variable o derivación de un proyecto de investigación macro, proyecto Institucional adelantado por el Programa de Investigación de la Universidad de Medellín llamado “Análisis comparativo del resultado del control de constitucionalidad realizado sobre la actividad legislativa desarrollada a partir de la entrada en vigencia de la Constitución de 1991, durante los períodos presidenciales de Cesar Gaviria Trujillo, Ernesto Samper Pizano, Andrés Pastrana Arango y Álvaro Uribe Vélez” tiene como objetivo general realizar un análisis comparativo sobre los resultados arrojados por el control de constitucionalidad efectuado al ejercicio de la actividad legislativa desarrollada a partir de la entrada en vigencia de la Constitución de 1991, teniendo como parámetro de comparación los períodos presidenciales de Cesar Gaviria Trujillo, Ernesto Samper Pizano, Andrés Pastrana Arango y Álvaro Uribe Vélez

Cohesión de la presupuestación con la estabilidad en las finanzas públicas y la programación macroeconómica

Evaluar la experiencia de países como España, Perú y Argentina, que han modernizado su legislación presupuestal para ir en la misma vía de la economía y poder alcanzar el objetivo trazado por el Estado, genera la posibilidad de comparar el régimen de presupuesto público de estas naciones, de diferentes latitudes, una dentro de la Unión Europea y las otras dos influenciadas por las políticas de la CEPAL, con la legislación presupuestal colombiana, identificar los cambios que incorporaron y de las diferencias surgidas, determinar la necesidad de implantar una Ley de Administración Financiera del Sector Público en Colombia, idónea para identificar y medir las consecuencias de las decisiones tomadas con los recursos públicos, para que el nuevo estatuto presupuestal se convierta, realmente, en una herramienta útil de control y de flexibilización del gasto público, enmarcado dentro de un contexto de transparencia

Incidencia de la Descentralización Fiscal en la Inversión Pública del Departamento de Cajamarca: 2005 - 2017

La investigación se origina en el campo de la economía, pertenece a la Economía Aplicada, específicamente en la línea de Desarrollo Económico - Política Económica: la Descentralización. Dentro de todas las políticas aplicadas a nuestro país a inicios del siglo XXI, la descentralización es una de las políticas vigentes con más impacto en todo el proceso de la administración pública. De ahí que se plantea como objetivo general: analizar la incidencia de la descentralización fiscal sobre la inversión pública del departamento de Cajamarca: 2005-2017, teniendo en cuenta las asignaciones presupuestales al departamento de Cajamarca a nivel de Gobierno Regional, con tal fin, se plantea la hipótesis, la descentralización presupuestal sobre la inversión pública del departamento de Cajamarca es poco significativa. Se realizó una investigación aplicada, descriptiva, diseño no experimental de corte longitudinal, el proceso metodológico utilizado fue a través del análisis documental, fichaje y estadístico; para lo cual, se utilizó estadísticas oficiales de transparencia económica del Ministerio de Economía y Finanzas. En cuanto a los resultados, la asignación presupuestal total a nivel de PIM del departamento de Cajamarca a nivel de Gobierno Regional durante el periodo 2005-2017 es S/ 4,191.7 millones. Con respecto a la Inversión Pública, en la función Saneamiento se dotó de 212 proyectos, de los cuales, sólo se ejecutaron 17 al 100%. Asimismo, en la función Salud se dotó de 381 proyectos, de los cuales sólo se ejecutaron 71 al 100%. Por último, con respecto a la función Educación se dotó 1,126 de los cuales sólo se ejecutaron 170 al 100%

Informe Final de Pasantía para Desarrollar Actividades de Acompañamiento al Proceso Presupuestal del Municipio de Acacías en el Área de Presupuesto de la Secretaria Administrativa y Financiera de la Alcaldía de Acacías (Meta)

Desde la entrada en vigencia de la Constitución Política de 1991 y el proceso de descentralización en el estado colombiano que venía ligado a ella, el tema presupuestal en las entidades territoriales ha venido incrementando su grado de complejidad con el paso de los años y esto lo demuestran el incremento del número de leyes, decretos y normatividad en general dirigidos a este tema. La alcaldía de Acacías ubicada en el departamento del Meta, es consciente de esta necesidad; por lo tanto ha establecido una serie de procesos concisos sobre las actividades y responsabilidades de cada actor dentro del proceso presupuestal; lo que quiere decir que cada funcionario que tenga relación con el presupuesto del municipio tiene claras las actividades y el proceso que debe realizar dentro de sus funciones, así como las responsabilidades que tiene al ser el responsable de los recursos públicos del municipio. Pero la limitación de recursos no permite la contratación de gran cantidad de funcionarios que puedan llevar a cabo un proceso presupuestal de la forma más efectiva, por lo tanto recurre a incorporar estudiantes de últimos semestres de carreras administrativas como pasantes para que desarrollen sus competencias profesionales en el área financiera del municipio, específicamente en el sector del presupuesto.Resultado para Optar el Título de Economista. Material Acompañado de un Disco Compacto (CD-ROM), ubicado en la Colección Multimedia, identificado con el número ECO/0406P. Pasantia (Economista). Universidad de los Llanos. Facultad de Ciencias Económicas.Programa de Economía, 2017PregradoEconomí